Роспотребнадзор советует.

Нормативно-правовая база

- Гражданский Кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24.11.1996 № 132- ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о туристской деятельности);

- Закон РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 №452 (далее- Правила)

 Потребитель – заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

 Исполнитель – туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот  договор, а также турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Гражданским Кодексом РФ.

В соответствии Федеральным законом от 24.11.1996 № 132- ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»  :   

  туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;

туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;

турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания;

туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;

туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

Стороны и форма договора

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между исполнителем и потребителем. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей, и считается заключенным, если между сторонами в письменной форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям этого договора.

!Заключая Договор, помните, что в соответствии с федеральным законом РФ « О защите прав потребителей» исполнитель обязан предоставить потребителю полную и достоверную информацию о реализуемых услугах (туристском продукте), обеспечив возможность их правильного выбора.

Условия договора, ущемляющие права потребителей

Пунктами 1 и 4 ст.421 ГК РФ установлено,  что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.  Условия договора определяются по усмотрению  сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В силу ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения. Перечень существенных условий договора о реализации туристского продукта указан в п.п. 13,14 Правил.

ЗНАЙТЕ!         Согласно действующему законодательству исполнитель нарушает Ваши права, если в договор включены:

-..условия, ограничивающие право туриста на отказ от договора (условия об уплате в случае отказа неустойки, удержании туроператором (турагентом) уже уплаченных сумм, возмещении заказчиком туроператору (турагенту) не фактически понесенных расходов, а фиксированного процента от стоимости тура и т.п.)В соответствии  с п. 1 ст. 782 ГК РФ и ст. 32 Закона о защите прав потребителей турист (иной заказчик) вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору;

- ..условия, устанавливающие срок для предъявления претензий к качеству оказанных услуг. В соответствии со ст.10 Федерального закона о туристской деятельности претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий;

- ..условия, ставящие право на предъявление претензий в зависимость от каких-либо условий (например, возможность предъявления претензий ставится в зависимость от наличия протокола, подписанного администрацией отеля либо представителем турфирмы в стране пребывания). Ст. 10 Закона о туристской деятельности предусматривает безусловное право туриста на предъявление претензий;

- ..условия, устанавливающие, что исполнитель не несет ответственности за неточности, допущенные в гостиничных и других рекламных проспектах, так как они изготовлены и используются в работе как вспомогательные материалы. В соответствии со ст.10,12 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан предоставить достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора и несет ответственность за неисполнение этой обязанности. Кроме того, информация о потребительских свойствах туристского продукта является существенным условием договора о реализации туристского продукта (ст.10 Закона о туристской деятельности);

- ..условия, которые дают исполнителю право изменить договор в одностороннем порядке (без согласования с туристом), например, произвести замену гостиницы, указанной в путевке на гостиницу такой же или более высокой категории, без изменения общей стоимости туристкого продукта. В соответствии со ст. 310 ГК РФ одностороннее изменение условий договора, одной из сторон которой является гражданин, использующий услуги для личных семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности допускается лишь в случаях, установленным законом;

- ..условия, устанавливающие, что документы, необходимые для поездки (оригинал договора о реализации туристского продукта, документы, удостоверяющие право потребителя на услуги) могут быть переданы не позднее, чем за 24 часа до поездки;

- ..условия, позволяющие турфирме расторгнуть договор в случаях, не предусмотренных законом, например:

 - в связи с «недобором» указанного в договоре минимального количества туристов в группе

- введением новых или повышением; действующих ставок налогов и сборов

- резким изменением курса национальных валют.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

- ухудшение условий путешествия;

- изменение сроков совершения путешествия;

- непредвиденный рост транспортных тарифов;

- невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и др.обстоятельства);

- ..условия, ограничивающие право туриста на выбор территориальной подсудности спора (например, о том, что турист может предъявить иск только в определенный суд, чаще всего в суд по месту нахождения турфирмы)

В соответствии со ст.17 Закона о защите прав потребителей иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в один из следующих судов:

- по месту нахождения организации – ответчика;

- по месту жительства истца;

- по месту заключения или исполнения договора.

Контакты:

 Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области:

603950, г.Н.Новгород, ул.Тургенева, д.1

E-mail: sanepid@sinn.ru

Телефоны горячей линии:

8-831-432-87-67

8-831-438-09-42

Консультационный центр «ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии по Нижегородской области»

Адрес: 603022, г.Н.Новгород, ул.Кулибина, д.11.

E-mail: csen_gor@mail.ru

Телефоны консультационного центра:

8-831-213-82-84

8-831-437-08-70

Вызов экстренных служб через номер 112

Для экстренного вызова специальных служб также работает номер 112.
На русском и английском языках.

Вызов с номера экстренного вызова 112 возможен:
- при отсутствии денежных средств на вашем счету,
- при заблокированной SIM-карте,
- при отсутствии SIM-карты телефона.

Телефоны вызова этих служб действительны для всех регионов РФ.