Проект Положения о порядке предоставления субсидий туроператорам

Проект Положения о порядке предоставления субсидий туроператорам

ПРОЕКТ

Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий

на возмещение туроператорам части затрат на организацию чартерных программ для туристов и экскурсантов,

прибывающих в Нижегородскую область, а также проведение рекламно-информационных туров

Утверждено

постановлением

Правительства Нижегородской области

от _________________ N ____________

 

Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение туроператорам части затрат на организацию чартерных программ для туристов и экскурсантов, прибывающих в Нижегородскую область, а также проведение рекламно-информационных туров

 

1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение туроператорам части затрат на организацию чартерных программ для туристов и экскурсантов, прибывающих в Нижегородскую область, а также рекламно-информационных туров (далее - субсидии), в рамках государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года №290 (далее - Программа).

2. Правом на получение субсидии обладают юридические лица, осуществляющие туроператорскую деятельность, в соответствии со статьей 4.1. «Условия осуществления туроператорской деятельности. Единый федеральный реестр туроператоров» Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 14 ноября 1996 года № 132-ФЗ (далее - туроператор).

3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

- чартерная программа – комплекс услуг по перевозке, размещению (в том числе при размещении в транспортном средстве), питанию, экскурсионному обслуживанию, в случае необходимости - услуг гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, и организации культурно-развлекательных программ. оказываемых туроператором для туристов и экскурсантов, прибывающих  в Нижегородскую область в составе группы в количестве не менее 30 человек одновременно;

-экскурсионная программа - комплекс услуг по перевозке, экскурсионному обслуживанию, сопровождению гидом-переводчиком и (или) инструктором-проводником и питанию, оказываемых туроператором для туристов и экскурсантов, прибывающих  в Нижегородскую область в составе группы в количестве не менее 35 человек одновременно;

- рекламно-информационный тур – комплекс услуг, предоставляемых туроператором, по перевозке, размещению (в том числе при размещении в транспортном средстве), питанию, экскурсионному обслуживанию и организации культурно-развлекательных программ, предоставляемых в рамках тура для представителей российских и (или) зарубежных туроператоров и (или) представителей средств массовой информации, а также турагентов совершивщих не менее одной ночевки на территории Нижегородской области;

- туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

- туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;

- туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор).

4. В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Закона Нижегородской области от 12 февраля 2008 года №8-З «О туристской деятельности на территории Нижегородской области» субсидии предоставляются туроператорам за счет средств областного бюджета в целях возмещения части затрат на организацию чартерных и (или) экскурсионных программ для туристов и экскурсантов, прибывающих в Нижегородскую область, а также рекламно-информационных туров.

5. Субсидии предоставляются для возмещения туроператорам следующих видов расходов, в том числе  на:

1) организацию чартерных программ, включая:

- услуги по перевозке и (или) проезду любым видом транспорта;

- услуги по размещению (по временному размещению / проживанию) в коллективном средстве размещения, прошедшем классификацию (для транспортных средств классификация не требуется);

- услуги по питанию,

- услуги по экскурсионному обслуживанию, в случае необходимости - услуг гидов-переводчиков и инструкторов-проводников,

- услуги по организации и проведению культурно-развлекательных мероприятий.

2)  организацию рекламно-информационных туров, включая:

- услуги по перевозке и (или) проезду любым видом транспорта;

- услуги по размещению (по временному размещению / проживанию) в коллективном средстве размещения, прошедшем классификацию (для транспортных средств классификация не требуется);

- услуги по питанию,

- услуги по экскурсионному обслуживанию, в случае необходимости - услуг гидов-переводчиков и инструкторов-проводников,

- услуги по организации и проведению культурно-развлекательных программ.

3) организацию экскурсионных программ, включая:

- услуги по перевозке и (или) проезду любым видом транспорта;

- услуги по питанию,

- услуги по экскурсионному обслуживанию, в случае необходимости - услуг гидов-переводчиков и инструкторов-проводников,

- услуги по организации и проведению культурно-развлекательных мероприятий.

4. Субсидия предоставляется туроператорам:

- зарегистрированным на территории Нижегородской области не менее 3 лет;

- являющимся участником саморегулируемой организации или иного объединения профессионалов в сфере туризма;

- имеющим уровень среднемесячной заработной платы наемных работников заявителя на день подачи заявки не ниже суммы средней месячной заработной, определенной по итогам года, предшествующего дате подачи заявки о предоставлении субсидии по данным статистического наблюдения для категории «Гостиницы и рестораны»;

- не имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- не имеющим просроченной задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и своевременно уплачивающим текущие платежи по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.

5. Субсидии предоставляются за счет средств, предусмотренных в расходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год, на реализацию мероприятий Программы, а также средств федерального бюджета в случаеих наличия или привлечения.

6. Субсидии предоставляются ежеквартально на возмещение части затрат туроператоров на организацию чартерных программ для туристов и экскурсантов, а также рекламно-информационных туров, понесенных в текущем финансовом году. Субсидии за 4 квартал предоставляются в первом квартале года, следующего за отчетным.

7. Органом исполнительной власти, организующим конкурсный отбор туроператоров для предоставления субсидий, является министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - министерство).

8. Туроператор, претендующий на получение субсидии, представляет в министерство следующие документы (далее - заявка):

- заявление установленной формы (приложение 1 к настоящему Положению);

- выписку (распечатку с сайта) из Единого федерального реестра туроператоров, подтверждающую право на осуществление туроператорской деятельности в  сфере внутреннего и (или) въездного туризма;

- справку, заверенную подписью и печатью (при наличии) заявителя, о средней численности работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидий;

- заверенную подписью и печатью (при ее наличии) заявителя справку о величине среднемесячной заработной платы работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидии;

- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- выписку из ЕГРЮЛ или ее нотариально заверенную копию;

- копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 59, за квартал, предшествующий подаче заявки, заверенного заявителем;

- справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" или ее копию, заверенную заявителем, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявки;

- заверенные заявителем копии бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа о принятии за предшествующий обращению за предоставлением субсидий год: юридическим лицам, применяющим общую систему налогообложения, - бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001) и отчет о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002), юридическим лицам, применяющим специальные налоговые режимы, - бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001), отчет о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002) и налоговую декларацию (расчет). Если бухгалтерская отчетность была отправлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем;

- список туристов чартерной программы или список экскурсантов экскурсионной программы с указанием ФИО, контактной информации, заверенный подписью руководителя туроператора и печатью (при наличии);

- список участников рекламно-информационного тура с указанием ФИО, должности, контактной информации, заверенный подписью руководителя туроператора и печатью (при наличии);

- заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) копии документов, подтверждающих расходы наорганизацию проезда любым видом транспорта: договоры аренды транспортных средств, договоры с транспортными компаниями на организацию перевозки пассажиров, договоры на приобретение проездных документов и (или) копии проездных документов, либо иные документы подтверждающие расходы на оказание транспортных услуг или услуг по перевозке. К документам прикладываются оригиналы (или заверенные копии) соответствующих платежных документов и выписок с расчетного счета о расходовании средств;

- заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) копии документов, подтверждающих расходы науслуги поразмещению (по временному размещению / проживанию) в коллективном средстве размещения, прошедшем классификацию, либо иные документы подтверждающие расходы на оказание услуг, оригиналы (или заверенные копии) соответствующих платежных документов и выписок с расчетного счета;

- заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) копии документов, подтверждающих расходы наэкскурсионное обслуживание, оригиналы (или заверенные копии) соответствующих платежных документов и выписок с расчетного счета;

- заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) копии документов, подтверждающих расходы напитание, оригиналы (или заверенные копии) соответствующих платежных документов и выписок с расчетного счета;

- заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) копии документов, подтверждающих расходы наэкскурсионное обслуживание, оригиналы (или заверенные копии) соответствующих платежных документов и выписок с расчетного счета;

- заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) копии документов, подтверждающих расходы науслуги по организации и проведению культурно-развлекательных мероприятий, оригиналы (или заверенные копии) соответствующих платежных документов и выписок с расчетного счета;

- расчет суммы субсидий;

- справку из саморегулируемой организации или иного объединения профессионалов в сфере туризма, подтверждающую, что туроператор является ее (его) участником.

Документы, указанные в абзацах втором, пятом, седьмом – девятом настоящего пункта, заявитель вправе представить вместе с заявлением по своей инициативе.

В случае, если заявитель не представил документы, указанные в абзацах втором, пятом, седьмом – девятом настоящего пункта самостоятельно, данные документы (их копии, сведения о них) запрашиваются должностными лицами министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых данные документы (их копии, сведения о них) находятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного информационного взаимодействия.

Министерство регистрирует заявление с комплектом документов, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

В течение 3 рабочих дней министерство проверяет комплектность представленных документов. При представлении неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, за исключением случаев, когда заявителем не представлены документы, указанные во втором, пятом, седьмом – девятом пункта 8 настоящего Положения, документы подлежат возврату туроператору в течение 5 рабочих дней с письменным указанием причины возврата.

После устранения недостатков заявитель имеет право повторно представить полный комплект документов.

9. В течение 14 календарных дней со дня регистрации документов в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, документы проверяются министерством на предмет соответствия их требованиям, предъявляемым настоящим Положением.

При выявлении несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления возвращает заявление (комплект документов) заказным письмом с уведомлением о вручении. Срок хранения министерством представленных документов, в течение которого туроператор вправе истребовать их, составляет четырнадцать дней с даты получения заявителем уведомления.

10. Субсидии предоставляются туроператорам ежеквартально на возмещение части затрат на организацию чартерных программ, экскурсионных программ и рекламно-информационных туров, понесенных в текущем финансовом году. Субсидии за 4 квартал предоставляются в первом квартале года, следующего за отчетным.

11. Субсидия предоставляется:

Для чартерных программ в размере:

-  300 рублей на 1 туриста, гражданина Российской Федерации, принявшего участие в чартерной программе;

- 1000 рублей на на 1 туриста, иностранного гражданина, принявшего участие в чартерной программе.

Для экскурсионных программ:

- 50 рублей на 1 экскурсанта, принявшего участие в экскурсионной программе.

Для рекламно-информационных туров в размере:

- 5000 рублей на 1 представителя  туроператора/турагента Российской Федерации и (или) представителя средства массовой информации;

- 10 000 рублей на 1 представителя зарубежного туроператора/турагента и (или) представителя средства массовой информации.

12. Субсидия предоставляется на основании решения рабочей группы  по предоставлению субсидий на возмещение туроператорам части затрат на организацию чартерных программ для туристов и экскурсантов, прибывающих в Нижегородскую область, а также рекламно-информационных туров, созданной министерством (далее – рабочая группа).

13. Заседание комиссии созывается не позднее 30 календарных дней с даты предоставления туроператором пакета документом в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

Заседание рабочей группы считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов рабочей группы. Решение о предоставлении субсидии, отклонении заявки или о необходимости получения дополнительной информации о деятельности заявителя принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов рабочей группы. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя рабочей группы. Решение рабочей группы оформляется протоколом и подписывается председателем в день его принятия.

Рабочая группа при принятии решения руководствуется следующими критериями:

- количество принятых туристов в рамках чартерной программы (для чартерных программ);

- количество принятых экскурсантов в рамках экскурсионной программы (для экскурсионных программ);

- количество представителей туроператоров/турагентов и средств массовой информации (для рекламно-информационых туров);

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие туроператора предусмотренным настоящим Положением требованиям;

- наличие в представленных документах недостоверных сведений.

14. Протокол заседания рабочей группы подписывается председателем рабочей группы в течение з рабочих дней после заседания.

15. В случае принятия комиссией положительного решения министерство в течение десяти рабочих дней заключает с туроператор - получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий по установленной форме (Приложение… к настоящему Положению).

В случае отклонения заявки министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет туроператору заказным письмом соответствующее уведомление с подробным перечнем причин отклонения.

16. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания протокола заседания рабочей группы министерство направляет копии соглашений и протокола в министерство финансов Нижегородской области.

17. Министерство в течение двадцати рабочих дней с даты подписания протокола заседания рабочей группы направляет в министерство финансов Нижегородской области (далее - Минфин) следующие документы:

- протокол заседания рабочей группы;

- расчет суммы субсидий (приложение ___ к настоящему Положению);

- копию соглашения о предоставлении субсидий (приложение ___ к настоящему Положению);

- реестр получателей субсидий из областного бюджета (приложение ____ к настоящему Положению).

Минфин в течение трех рабочих дней со дня получения документов и электронной заявки министерства осуществляет перечисление денежных средств на расчетные счета туроператоров в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

18. В случае превышения фактически необходимого размера годовой суммы субсидии над суммой, предусмотренной на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и Программой, с момента полного использования лимита бюджетных средств министерство обязано в течение 5 рабочих дней письменно уведомить туроператоров о прекращении предоставления субсидий.

19. Туроператор обязан возвратить бюджетные средства в областной бюджет в случаях:

- представления недостоверных сведений в документах согласно пункту 8 настоящего Положения;

- нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.

Возврат субсидии осуществляется в части, полученной с нарушением условий предоставления субсидии, в течение 30 дней с даты предъявления министерством соответствующего требования к туроператору.

Возврат суммы субсидии осуществляется туроператором путем перечисления в областной бюджет в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области N 40101810400000010002 ОКТМО 22 701 000 по коду бюджетной классификации: 021 1 13 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета".

Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в текущем финансовом году путем перечисления туроператором указанных средств в областной бюджет в случаях, предусмотренных Соглашением.

20. Неисполнение туроператором обязательств по возврату суммы субсидии в срок является для министерства основанием для взыскания с получателя суммы субсидии в судебном порядке.

21. Субсидии не предоставляются туроператорам в случае введения в отношении них процедуры банкротства. После вступления в силу судебного акта арбитражного суда получатели должны письменно уведомить об этом министерство в течение трех рабочих дней.

22. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 


Приложение 1

к Положению о порядке предоставления

туроператорам из средств областного

бюджета субсидий на возмещение части

затрат на организацию чартерных программ

для туристов и экскурсантов, прибывающих

в Нижегородскую область, а также проведе-ние рекламно-информационных туров

 

В министерство промышленности,

торговли и предпринимательства

Нижегородской области

от ___________________________________

 (наименование туроператора

 Нижегородской области)

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу предоставить туроператору ____________________________________, зарегистрированному на территории Нижегородской области  государственную поддержку на возмещение части затрат на организацию чартерной программы /экскурсионной программы/ программы рекламно-информационного тура для туристов /экскурсантов/ представителей туроператоров и (или) средств массовой информации, прибывших в Нижегородскую область.

 

Информация о туроператоре в соотвествии с пунктом 8 Положения прилагается.

Опись документов на _ листах в _ экземпляре.

 

 

 

"___" __________ 20__ года      ____________________(подпись руководителя)

 

Место печати

 


 

1.Информация об туроператоре, претендующем на получение возмещения части затрат на организацию чартерной программы /экскурсионной программы/ программы рекламно-информационного тура для туристов /экскурсантов/ представителей туроператоров и (или) средств массовой информации, прибывших в Нижегородскую область

 

по состоянию на "___" __________ 20__ года

 

 

Полное наименование

 

Район Нижегородской области

 

Телефон

 

Факс

 

E-mail:

 

Почтовый адрес

 

ИНН/КПП

 

Расчетный счет

 

Наименование банка

 

БИК

 

Корреспондентский счет

 

Виды деятельности по ОКВЭД

 

Средняя численность работников (за предшествующий квартал)

 

Средняя месячная заработная плата (за предшествующий квартал)

 

 

 

 

"___" __________ 20__ года      ______________________(подпись)

 

Место печати


Приложение 2

 

 

к Положению о порядке предоставления

туроператорам из средств областного

бюджета субсидий на возмещение части

затрат на организацию чартерных программ для туристов и экскурсантов, прибывающих в Нижегородскую область, а также проведение рекламно-информационных туров

 

 

 

СПРАВКА

об объеме и стоимости оплаты туроператором услуг по организации чартерной программы /экскурсионной программы/ программы рекламно-информационного тура для туристов /экскурсантов/ представителей туроператоров и (или) средств массовой информации, прибывших в Нижегородскую область

 

(без учета налога на добавленную стоимость)

за ___________________________________ 20___ года

(указывается период)

________________________________________________________________________

(указывается наименование туроператора)

 

 

Наименование документа, подтверждающего расходы туроператора, с указанием вида расходов

Оплачено за оказанные услуги (без учета НДС), рублей

1

2

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

Руководитель туроператора

 

 

_____________________________

_____________________________

(подпись, Ф.И.О.)

 

"___" __________ 20__ г.

 

М.П.

Расчет проверен

Ответственный исполнитель

министерства

_____________________________

_____________________________

(должность, подпись, Ф.И.О.)

 

"___" __________ 20__ г.

 

 

Приложение 3

 

 

к Положению о порядке предоставления

туроператорам из средств областного

бюджета субсидий на возмещение части

затрат на организацию чартерных программ для туристов и экскурсантов, прибывающих в Нижегородскую область, а также проведение рекламно-информационных туров

 

РАСЧЕТ

суммы субсидий на возмещение части затрат на организацию чартерной программы /экскурсионной программы/ программы рекламно-информационного тура для туристов /экскурсантов/, прибывших в Нижегородскую область.

 

Полное наименование туроператора___________________________________

ИНН ____________________________ КПП ____________________________

Р/сч. _____________________________________________________________

Наименование банка _________________ БИК __________________________

Кор. счет __________________________________________________________

 

 

Количество туристов, принявших участие в чартерной программе

(граждане РФ)

Расчет суммы субсидии

 (графа 1*300), рублей

1

2

 

 

 

Количество туристов, принявших участие в чартерной программе

(иностранные граждане)

Расчет суммы субсидии

 (графа 1*1000), рублей

1

2

 

 

 

Количество экскурсантов, принявших участие в экскурсионной программе

 

Расчет суммы субсидии

 (графа 1*50), рублей

1

2

 

 

 

"___" __________ 20__ года      ______________________(подпись)

Место печати

 

РАСЧЕТ

суммы субсидий на возмещение туроператору части затрат на организацию рекламно-информационного тура для представителей туроператоров и (или) средств массовой информации, прибывших в Нижегородскую область.

 

 

Полное наименование туроператора___________________________________

ИНН ____________________________ КПП ____________________________

Р/сч. _____________________________________________________________

Наименование банка _________________ БИК __________________________

Кор. счет __________________________________________________________

 

 

Количество представителей представителей туроператоров и (или) средств массовой информации, прибывших в Нижегородскую область, человек

Расчет суммы субсидии

(для российских туроператоров:

графа 1*5000;

для иностранных туроператоров:

графа 1*10000), рублей

1

2

Представителей российских туроператоров / СМИ

 

 

 

Представителей зарубежных туроператоров / СМИ

 

 

 

Всего

 

 

 

 

"___" __________ 20__ года      ______________________(подпись)

Место печати

 

 

 

Приложение 3

 

к Положению о порядке предоставления

туроператорам из средств областного

бюджета субсидий на возмещение части

затрат на организацию чартерных программ для туристов и экскурсантов, прибывающих в Нижегородскую область, а также проведение рекламно-информационных туров

 

 

СОГЛАШЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ

N _____________

 

г. Нижний Новгород

"___" __________ 20__ года

 

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице _________________________________, действующего(ей) на основании Положения о министерстве промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 8 сентября 2015 года N 570, с одной стороны, и ________________________________________, именуемое(ый) в дальнейшем "Туроператор", в лице __________________________________, действующего на основании ______________________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Положением о  порядке предоставления туроператорам из средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на организацию чартерных программ для туристов и экскурсантов, прибывающих в Нижегородскую область, а также проведение рекламно-информационных туров заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

 

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

 

1.1. Предметом настоящего соглашения являются отношения между Сторонами, возникающие при предоставлении в рамках государственной программы  "Развитие  предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением  Правительства  Нижегородской  области  от 29 апреля  2014  года N 290 (далее - программа), из средств областного бюджета субсидий  на  возмещение части затрат на организацию чартерных программ для туристов и экскурсантов, прибывающих в Нижегородскую область, а также проведение рекламных туров (далее  - Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется Туроператору в соответствии с разделом 2 настоящего соглашения.

 

2. ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА

 

2.1. Субсидия предоставляется Туроператору в соответствии с Положением в рамках Программы и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.2. Субсидия предоставляется туроператору единовременно на возмещение части затрат на организацию чартерных программ и рекламных туров, понесенных по факту проведения чартерной программы /экскурсионной программы/ проведения рекламно-информационного тура. Субсидии за 4 квартал предоставляются в первом квартале года, следующего за отчетным.

2.3. Субсидия предоставляется:

Для чартерных программ в размере:

-  300 рублей на 1 туриста, гражданина Российской Федерации, принявшего участие в чартерной программе;

- 1000 рублей на на 1 туриста, иностранного гражданина, принявшего участие в чартерной программе.

Для экскурсионных программ:

- 50 рублей на 1 экскурсанта, принявшего участие в экскурсионной программе.

Для рекламно-информационных туров в размере:

- 5000 рублей на 1 представителя  туроператора/турагента Российской Федерации и (или) представителя средства массовой информации;

- 10 000 рублей на 1 представителя зарубежного туроператора/турагента и (или) представителя средства массовой информации.

 

3. ПРАВА ТУРОПЕРАТОРА

 

3.1. Туроператор имеет право:

3.1.1. Получать субсидии в соответствии с разделом 2 настоящего соглашения.

3.1.2. Получать в Министерстве дополнительную информацию о Программе и механизме предоставления субсидий.

 

4. ОБЯЗАННОСТИ ТУРОПЕРАТОРА

 

4.1. Туроператор обязан своевременно представлять в Министерство документы в соответствии с требованиями пункта 8 Положения.

4.2. Туроператор обязуется обеспечить в течение срока действия настоящего соглашения исполнение следующих показателей социально-экономической эффективности по проекту:

- сохранить рабочие места в количестве __________________ ед.;

- ежегодно производить отчисления в бюджет и внебюджетные фонды в размере не менее ______________ руб.;

- обеспечить ежегодно фонд оплаты труда в размере не менее ________________ руб.

4.3. Туроператор обязан своевременно в соответствии с требованиями Положения, представить в Министерство документы, подтверждающие расходы, предусмотренные пунктом 8 Положения:

- заявление установленной формы (приложение 1 к настоящему Положению);

- выписку (распечатку с сайта) из Единого федерального реестра туроператоров, подтверждающую право на осуществление туроператорской деятельности в  сфере внутреннего и (или) въездного туризма;

- справку, заверенную подписью и печатью (при наличии) заявителя, о средней численности работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидий;

- заверенную подписью и печатью (при ее наличии) заявителя справку о величине среднемесячной заработной платы работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидии;

- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- выписку из ЕГРЮЛ или ее нотариально заверенную копию;

- копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 59, за квартал, предшествующий подаче заявки, заверенного заявителем;

- справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" или ее копию, заверенную заявителем, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявки;

- заверенные заявителем копии бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа о принятии за предшествующий обращению за предоставлением субсидий год: юридическим лицам, применяющим общую систему налогообложения, - бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001) и отчет о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002), юридическим лицам, применяющим специальные налоговые режимы, - бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001), отчет о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002) и налоговую декларацию (расчет). Если бухгалтерская отчетность была отправлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем;

- список туристов чартерной программы или список экскурсантов экскурсионной программы с указанием ФИО, контактной информации, заверенный подписью руководителя туроператора и печатью (при наличии);

- список участников рекламно-информационного тура с указанием ФИО, должности, контактной информации, заверенный подписью руководителя туроператора и печатью (при наличии);

- заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) копии документов, подтверждающих расходы наорганизацию проезда любым видом транспорта: договоры аренды транспортных средств, договоры с транспортными компаниями на организацию перевозки пассажиров, договоры на приобретение проездных документов и (или) копии проездных документов, либо иные документы подтверждающие расходы на оказание транспортных услуг или услуг по перевозке. К документам прикладываются оригиналы (или заверенные копии) соответствующих платежных документов и выписок с расчетного счета о расходовании средств;

- заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) копии документов, подтверждающих расходы науслуги поразмещению (по временному размещению / проживанию) в коллективном средстве размещения, прошедшем классификацию, либо иные документы подтверждающие расходы на оказание услуг, оригиналы (или заверенные копии) соответствующих платежных документов и выписок с расчетного счета;

- заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) копии документов, подтверждающих расходы наэкскурсионное обслуживание, оригиналы (или заверенные копии) соответствующих платежных документов и выписок с расчетного счета;

- заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) копии документов, подтверждающих расходы напитание, оригиналы (или заверенные копии) соответствующих платежных документов и выписок с расчетного счета;

- заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) копии документов, подтверждающих расходы наэкскурсионное обслуживание, оригиналы (или заверенные копии) соответствующих платежных документов и выписок с расчетного счета;

- заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) копии документов, подтверждающих расходы науслуги по организации и проведению культурно-развлекательных мероприятий, оригиналы (или заверенные копии) соответствующих платежных документов и выписок с расчетного счета;

- расчет суммы субсидий;

- справку из саморегулируемой организации или иного объединения профессионалов в сфере туризма, подтверждающую, что туроператор является ее (его) участником.

- образец заполнения поручения для перечисления субсидий.

4.4. В целях подтверждения показателей социально-экономической эффективности проекта, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего соглашения о предоставлении субсидий,  туроператор представляет в министерство:

- заверенную подписью и печатью (при ее наличии) заявителя справку с указанием средней численности работников за квартал и величины среднемесячной заработной платы работников за отчетный квартал;

- заверенную подписью и печатью (при ее наличии) заявителя справку о перечисленных в течение отчетного периода (квартала) суммах налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;

4.5. Туроператор выражает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

5. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА

 

5.1. Министерство вправе проверить документы туроператора, представленные на возмещение затрат в части подтверждения расходов, направляемых  на возмещение затрат, в том числе списков участников чартерной программы/ экскурсионной программы/ рекламно-информационного тура.

5.2. В случаях, указанных в пункте 8.2 настоящего соглашения, Министерство вправе вынести на рассмотрение комиссии вопрос о прекращении выплаты субсидий Туроператору. Решение комиссии о прекращении предоставления субсидий является основанием для расторжения настоящего соглашения в одностороннем порядке, о чем Министерство письменно извещает Туроператора не позднее чем за 14 дней до даты расторжения.

5.3. В случае если Туроператор в добровольном порядке не возвращает в соответствии с пунктом 7.2 настоящего соглашения в бюджет сумму субсидий, полученную из средств областного бюджета на возмещение затрат в части, использованной Туроператором не по целевому назначению, Министерство вправе взыскать ее с Туроператора в судебном порядке.

 

6. ОБЯЗАННОСТИ МИНИСТЕРСТВА

 

6.1. Министерство обязано в рамках средств, предусмотренных в расходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год, на основании представленных документов, указанных в разделе 4 настоящего соглашения, предоставить субсидии Туроператору в порядке, установленном настоящим соглашением.

6.2. В случае превышения фактически необходимого размера запрашиваемых заявителями субсидий в течение года над суммой, предусмотренной на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, с момента полного использования бюджетных средств субсидии не предоставляются, о чем Министерство уведомляет заявителя письменно.

 

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

 

7.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Туроператор обязан возвратить бюджетные средства в областной бюджет в случаях:

- нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.

Возврат субсидии осуществляется в части, использованной не по целевому назначению или полученной с нарушением условий предоставления субсидии, в течение 30 дней с даты предъявления Министерством соответствующего требования к Туроператору.

Возврат суммы субсидии осуществляется Туроператором путем перечисления в областной бюджет в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области N 40101810400000010002 ОКТМО 22 701 000 по коду бюджетной классификации: 021 1 13 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета".

В случае возникновения у Туроператора не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии они подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с момента возникновения факта отсутствия потребности в их использовании.

7.3. Разногласия и спорные вопросы, возникающие в связи с исполнением настоящего соглашения, разрешаются путем переговоров. Если разногласия и спорные вопросы не будут разрешены Сторонами в течение трех месяцев, они разрешаются в Арбитражном суде Нижегородской области.

 

8. ИЗМЕНЕНИЕ И ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ

 

8.1. В случае неисполнения одной из Сторон обязательств по настоящему соглашению, соглашение может быть расторгнуто в установленном законом порядке с предварительным уведомлением другой Стороны.

8.2. Предоставление субсидий Туроператору прекращается на основании решения комиссии в случаях:

- выявления фактов не соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения;

8.3. Настоящее соглашение может быть изменено либо дополнено по соглашению Сторон. Все изменения и дополнения оформляются письменно и являются неотъемлемой частью настоящего соглашения.

8.4. Настоящее соглашение подлежит пересмотру в случае изменения законодательства Российской Федерации.

 

9. ФОРС-МАЖОР

 

9.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему соглашению, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего соглашения, которые Стороны не могли предвидеть и предотвратить разумными мерами.

9.2. Сторона, оказавшаяся не в состоянии исполнить обязательства по настоящему соглашению в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана в 10-дневный срок после их наступления уведомить об этом другую Сторону в письменной форме. Неуведомление или несвоевременное уведомление о наступлении обстоятельств непреодолимой силы лишает Сторону права ссылаться на указанные обстоятельства как на форс-мажорные.

9.3. Если одна из Сторон окажется не в состоянии выполнить принятые на себя обязательства по настоящему соглашению вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы в течение определенного времени, срок исполнения данных обязательств переносится на срок действия обстоятельств непреодолимой силы.

 

10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

10.1. Настоящее соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах равной юридической силы, по одному для каждой из Сторон.

10.2. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания представителями Сторон и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

10.3. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению составляются в письменной форме и подписываются всеми Сторонами.

10.4. Права и обязанности Сторон по настоящему соглашению не могут быть переуступлены другому лицу без письменного согласия на то Сторон.

 

11. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

 

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области:

603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 2

р/с N 40201810400000100016 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области

БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП 526001001

Министр промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области

_______________________ (_____________________)

М.П.

 

Туроператор:

 

Полное наименование

 

Телефон/факс

 

E-mail

 

Почтовый адрес

 

ИНН

 

Расчетный счет

 

Наименование банка

 

БИК

 

Корреспондентский счет

 

Виды деятельности по ОКВЭД

 

Контактное лицо, его контактный телефон, e-mail

 

 

______________________ (_____________________)

                         (Ф.И.О. руководителя)

 

М.П.

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

 

к Положению о порядке предоставления

туроператорам из средств областного

бюджета субсидий на возмещение части

затрат на организацию чартерных программ для туристов и экскурсантов, прибывающих в Нижегородскую область, а также проведение рекламно-информационных туров

 

Утверждаю

министр промышленности,

торговли и предпринимательства

Нижегородской области

______________________________

"___" ______________ 20__ г.

 

Реестр

получателей субсидий на возмещение части затрат на организацию чартерных программ для туристов и экскурсантов, прибывающих в Нижегородскую область, а также проведение рекламно-информационных туров

 

 

N п/п

Наименование

получателя субсидии

Период, в  котором предоставляется субсидия

Сумма субсидии, руб.